Googleは、法執行機関向けの強力だが論争の的となっているツールの将来を決定する裁判に意見を表明した。同社は米最高裁に意見書を提出し、ジオフェンス令状は憲法違反であると主張した。
ジオフェンス令状は、通常の令状を逆転させる「逆令状」の一種である。警察が特定の人物を標的にしたい場合、通常の令状を取得する。逆令状では、警察は誰を探しているのか正確には知らない。代わりに、ある共通の行動パターンに基づいて、未知の人々のグループに関する広範なデータセットを(通常はテクノロジー企業に)提供するよう求める。その後、警察はそのデータセットを分析し、潜在的な容疑者を特定する。
ジオフェンス令状では、そのデータセットは位置情報と時間枠によって定義される。法執行機関は、その期間中にそのエリア内にいた携帯電話のリストを取得する。円内に入ったすべての端末が結果として返される。たとえリスト上の誰一人として容疑者でなくとも、近接性だけが唯一の基準となる。
オケロ・チャトリーが2019年にバージニア州で武装銀行強盗の容疑で起訴された経緯はこうだ:彼の携帯電話が17.5エーカー(サッカー場3面分以上の広さ)をカバーする地理的フェンス令状区域内に捕捉された。彼はこの種の捜査は憲法違反であり、証拠として採用されるべきではなかったと主張した。
2024年、第五巡回区控訴裁判所は彼の主張を認め、第四巡回区判決を覆した。現在、検察側は本件を最高裁に上告しており、当事者による口頭弁論が4月27日に予定されている。
本件では、訴訟に直接関与していない利害関係のある専門家団体による意見書であるアミカス・キュリア(法廷助言書)が相次いで提出されている。その一つがグーグルによるもので、同社は月曜日、地理的境界令状(ジオフェンス令状)の広範な適用範囲を理由に、その違憲性を検討するよう裁判官らに要請した。同社はここ数カ月で、憲法上の根拠に基づき3,000件以上の同令状に異議を申し立てている。
Googleの意見書には次のように述べられている:
こうした広範すぎる令状の数々は、数百人、時には数千もの無実の人々を巻き込んだ。州裁判所と連邦裁判所は、こうした広範すぎる令状を無効とするグーグルの申し立てを繰り返し認めてきた。
データベースの構築方法
Googleは多くの組織が提出したアミカス・ブリーフの一つに過ぎないが、同社がこれまでに膨大な位置情報を収集してきた経緯から、その立場は特に注目に値する。同社のポリシーページによれば、タイムライン機能(旧ロケーション履歴)はGPS、Wi-Fiネットワーク、Bluetooth、モバイル信号を通じて端末の位置を記録しており、Googleアプリが使用されていない場合も対象となる。
チャトリー令状発出当時、位置情報は最大2分間隔で記録されていた。これらのデータは全て、5億9200万件の個人アカウントを保持する中央集権的な内部データベースに集約されていた。プライバシー擁護団体EPIC(プライバシー訴訟に定期的にアミカス・ブリーフを提出)の分析によれば、ジオフェンス要求に対応するには、Googleが実質的に全データを検索した上で初めて1件の氏名を出力する必要があった。
Googleは2025年7月、タイムラインの保存場所を自社のサーバーからユーザーの端末に移行し、自社システムに対する新たなクラウドベースのリクエストを遮断した。しかし、過去のデータや同様の措置を取っていない企業に関しては、憲法上の問題は依然として残されている。
次第に膨らんでいった令状
ジオフェンス令状は封じ込められない——民主主義と技術センター(CDT)が先週本件で提出した別の意見書が指摘する。同書によれば、Googleの令状対応手順は三段階だ。まずジオフェンス内の匿名化端末リストを提供。次に警察が「関心対象端末」の移動データを要求可能となり、地理的境界外や当初の時間枠を超えて追跡できる。 最後に、再び司法の追加承認なしに、警察は特定したデバイスの利用者を特定する情報を要求できる。
チャトリー事件では、位置情報が不正確であったため、地方裁判所が認定したように、令状の対象区域外にある装置も含まれていた可能性がある。CDTの意見書によれば:
「ジオフェンス令状は、ジオフェンスの外側数百フィートにいた人物の位置情報を捕捉できた可能性がある。」
CDTは意見書で、これにより日常生活を送る人々のプライバシーが侵害され、他人に知られたくない合法的な活動が暴露される可能性があると主張している。チャトリーを摘発した令状にはホテルとレストランが含まれていた。
これらの要請の一部ははるかに広範である。Googleは、サンフランシスコの大部分の地域における2日半分の位置履歴を要求する令状に対して異議を申し立て、これを退けることに成功したと述べた。Googleは意見書で次のように主張した:
「いかなる裁判所も数百人もの人々や場所に対する物理的な捜索を許可することはない。しかし、ジオフェンス令状は時に意図的にそれを可能にする。」
ジオフェンシング検索に巻き込まれないようにするにはどうすればよいですか?
お使いのスマートフォンがGoogleに位置情報履歴を詳細に保存している場合、そのデータがジオフェンス令状への応答に含まれる可能性があります。保存される内容を制限することで、そもそも存在する位置情報の量を減らせます。
Googleの設定で重要なのは2つあります:タイムライン(位置情報履歴) とウェブとアプリのアクティビティです。一方をオフにしても、もう一方が自動的に無効になるわけではありません。
タイムラインはデフォルトでオフになっていますが、デバイスの移動経路の詳細な記録を保存します。ウェブとアプリのアクティビティも、検索やマップなどのGoogleサービスやその他のアプリを使用する際の位置情報信号を記録できます。
Googleは、サポートドキュメントにおいて、これらの設定を確認および無効化する方法に関する手順を提供しています:
Googleはこれまで、位置情報データがこれらの設定でどのように保存されるかについてユーザーを誤解させているとする訴訟を和解で解決してきたため、両方の設定を確認することが重要です。
逆ワラントは位置情報データで停止しない可能性がある
この事件の意義は地図の枠をはるかに超えている。CDTの意見書は、裁判所がジオフェンス令状の裏にある論理を支持すれば、法執行機関がAIチャットボットデータなど、テクノロジー企業が保有する他の大規模データセットにも同様の手法を適用しようとする可能性があると警告している。これは国土安全保障省(DHS)が既に踏み出した一歩であり、ChatGPTユーザーデータに対する初の令状発行が報じられている。
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